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坚持科学发展 实现共同富裕

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山西省朔州市平鲁区西易村

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坚持科学发展 实现共同富裕

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【摘要】:
坚持科学发展实现共同富裕建设和谐、文明、富强、民主的社会主义新西易——在中共西易村第二次代表大会上的讲话苗寨(二OO九年十一月十日)?各位代表、同志们:根据《中国共产党章程》规定,中共西易村第一届委员会任期已满,按照区委、乡党委要求,今天我村党委召开第二次代表大会进行换届选举工作。现在我受中共西易村第一届委员会委托,向各位代表和列席人员就中共西易村第一届委员会三年来的工作作一汇报,请各代表和列席人
坚持科学发展 实现共同富裕
建设和谐、文明、富强、民主的社会主义新西易
——在中共西易村第二次代表大会上的讲话
苗 寨
(二OO九年十一月十日)
 
各位代表、同志们:
根据《中国共产党章程》规定,中共西易村第一届委员会任期已满,按照区委、乡党委要求,今天我村党委召开第二次代表大会进行换届选举工作。现在我受中共西易村第一届委员会委托,向各位代表和列席人员就中共西易村第一届委员会三年来的工作作一汇报,请各代表和列席人员予以审议,不妥之处,敬请指正。
过去三年的工作回顾
2006年西易党委成立以来,在上级党委、政府的正确领导下,我们认真贯彻落实科学发展观,围绕经济抓党建,抓好党建促经济。坚持科学发展、安全发展、和谐发展,带领村民、职工走共同富裕道路,全村基本上形成了以煤炭为主导产业,金属冶炼、机械加工、交通运输、煤炭洗选、物资供应、金融服务、餐饮服务业多业并举的产业格局,集体经济不断发展壮大,村民、职工收入不断提高,各项基础设施建设扎实推进,新农村建设如火如荼,民主法治建设取得新进步,精神文明建设取得新成就,党的建设进一步加强。具体做了以下几方面工作:
一、大力发展煤炭主导产业,积极延伸煤炭产业链,形成产、运、销一体化的产业格局。
2006年以来,我们积极响应国家煤炭资源整合,煤矿企业兼并重组的有关精神,加快煤矿机械化升级改造进程,投资3亿多元,兼并了平鲁区党家沟旧井煤矿、下黑水煤矿,投资4亿多元对党家沟新井煤矿、井木煤矿、西家寨煤矿、西易煤矿四座煤矿进行机械化升级改造,11选5公司成为山西省在朔州市保留的地方骨干企业集团之一。到目前为止,党家沟新井煤矿、西易煤矿已实现了综合机械化开采,井木煤矿、西家寨煤矿综采设备已全部到位,西家寨煤矿已基本建成机械化开采的标准化矿井。在完成煤矿兼并重组工作过程中,全公司由五座煤矿精减为党新煤矿、井木煤矿、西易煤矿三座煤矿,党新煤矿产能120万吨/年,井木煤矿产能120万吨/年,西易煤矿产能90万吨/年,全公司煤炭产量设计生产能力达330万吨/年,比兼并重组前五座煤矿产能276万吨/年,增加了60万吨,虽然数量减少了2座,但产能却相当于又多增加了一座煤矿,全公司煤炭资源新增储量2.65亿吨,井田面积新增7.45km2,尤其是井木煤矿完成资源置换后,将极大地提高集团公司煤炭资源储量,增强企业的可持续发展能力,可以维持西易几代人的生存,打好西易百年以后的坚实基业。
2007年,党委根据煤炭产业化发展需求,审时度势投资近1亿元建设了入洗原煤350万吨/年的洗煤厂一座,2008年11月正式投产运营,实现了煤炭深加工,2009年全世界受金融危机影响,煤炭行业面临严重危机,我们洗煤厂通过提高煤质,以优质的西易精煤从容应对国际金融危机,确保了全村经济平稳增长。
2008年,为彻底摆脱销售单一依靠平朔的局面,我们一是在朔城区立项申请建设煤货两用的新开渊储运有限公司,现已进入基本建设期间,预计投资1.6亿元,2010年上半年开工建设,下半年投产运营,年发运煤货能力600万吨。二是积极开拓市场,于2009年2月租赁了朔州中煤煤电大新煤站,和中国华能集团公司签订了五年战略合作协议,彻底解决了多年以来一直制约西易经济发展的销售瓶颈问题,使西易的精煤直接走向市场,直接面对用户,参予了市场的竞争,从真正意义上实现了产、运、销一体化的产业格局,在秦皇岛港口上闯出了西易优的品牌,迈出了西易走向全国可喜的一步。
二、紧紧围绕煤炭主导产业,转变经济发展方式,多业并举,走可持续发展道路。
在大力发展煤炭主导产业的同时,我们始终坚持多业并举,走可持续发展道路,2008年投资1600万元对右玉聚鑫镁业有限公司实行了技术改造,由燃煤改为燃气,不仅符合国家环保政策,而且还极大地降低了生产成本。并投资2500万元新建了恒昌镁业有限公司,投资2000万元重新扩建装修了原朔州投资大楼,成立了朔州西易商务会馆有限公司,2009年5月正式营运,建设成为集住宿、会议、餐饮、桑拿服务为一体的四星级宾馆,成为社会各界召开会议、洽谈业务的理想场所,成为展示西易形象、宣传西易的一个服务窗口。2009年1月集资9000万元成立了西易易融小额投资有限公司,面向三农及中小企业发放贷款,初步涉及了金融服务行业。2009年4月随着煤矿机械化程度的逐步提高,投资1500万元新建了机械厂,服务全公司各矿,维修各种综采设备,加工各种机械零配件,建成后将面向平鲁全区各煤矿。耐磨材料制造有限公司内抓产品质量,外抓市场营销,确立了“以销定产”的正确方针,2007年下半年实现扭亏为盈,2008年实现利润500万元,今年有望实现利润600万元。作为我村首次引进的高科技地上企业,为其它非煤产业带了个好头。事实证明,我们党委围绕煤炭主导产业,转变经济发展方式,大力发展高科技地面产业的决策是正确的,也是可行的,我们西易人不仅可以搞传统的粗放型的煤炭企业,而且还有能力、有信心搞好高科技企业。
三年来,从煤矿到地上企业,为了实现全村的可持续发展,我们投入了大量的资金进行了各种基础设施建设工作,这在西易的发展史上是前所未有的。为了保证各项工程的质量标准化和程序规范化,我们在工程建设上全面实行了工程招投标制、项目监理制、责任追究制,专门成立了基建办公室,负责工程的预算、决算、工程监督、验收工作,确保各项工程建设按期开工,如期竣工,工程质量、造价符合国家规定。可以说2006—2009三年来是西易大搞基本建设的三年,是为西易第二轮经济发展打好坚实基础的三年,也是西易集体经济快速健康发展的三年,到2008年底,全村经济总产值由2006年底1.8亿元发展到现在的3.4亿元,总资产由2006年底的2亿元发展到现在的7亿多元,生产企业由原来的9个发展到现在的17个,利税由2006年底的4000万元,发展到了现在的7000多万元,村民人均收入由2006年的10020元增加到现在的12424元,实现了各项指标大幅增长的目标。
此外,11选5公司于2007年被朔州市政府确定为首批上市培育企业,三年来,我们按照证券公司和上市有关要求,对公司进行了改制,建立和完善了现代企业制度,不断壮大公司经济规模,提高资源储量等做了大量的上市前期准备工作,于2008年5月改制成为11选5注册网址。
三、加强民主法治建设和精神文明建设,建设社会主义新农村。
三年来,我们始终坚持依法治村,不断加大法制宣传教育活动,始终坚持农村“四民主、两公开”活动,不断完善村民议事会、党员议事会制度,不断加强农村综合治理工作,推动农村基层民主和法制建设不断前进。2008年,村委换届时首次进行村民直选,村委主任及委员全部高票当选,顺利地实现了支部书记、村委主任一肩挑,充分地体现了人民当家作主的神圣权力。同时,我们大力发展全村科技、卫生事业,始终坚持计划生育基本国策,教育村民少生优育,控制人口数量增长,提高人口质量。目前,全村安定团结、政通人和,村民安居乐业,社会治安秩序稳定,连续十多年来没有发生过一起重大刑事和治安案件,村民无参与任何反动邪教组织,没有发生过一起上访事件,被山西省依法治理领导组评为“山西省依法治理示范单位”。2008年10月全省综合治理现场会在我村成功召开,受到与会领导的一致好评。
我们始终坚持物质文明、精神文明两手抓,两手都要硬的方针,在村民物质生活日渐丰富的同时,大力加强社会主义精神文明建设。一是成立了老年太极拳队、女子秧歌队、合唱队等一些文体团体,利用村民职工业余时间组织训练,并参加全区各种比赛和汇演,既陶冶了村民的情操,又代表西易展示了西易人民的社会主义新风貌。此外我们每年还利用重大节日举行形式多样的知识竞赛、文艺表演活动,各种活动都由职工自编自演,既宣传了西易文化,又展示西易形象,极大地丰富了全村的精神文化生活。二是成立了职工培训中心,负责培训村民、职工和各级领导干部。自培训中心成立以来村民、职工学习热情空前高涨,通过学习党的方针、政策、时事知识,专业知识及操作技能等,村民职工的理论水平、业务能力、综合素质普遍得到提高,全村上下学习蔚然成风。三是扎实推进村级基础设施建设,2007年投资1200多万元,在东小区修建了外聘管理技术人员住宅楼108套,为西易发展壮大做出贡献的外聘人员解决了后顾之忧。2007年4月投资310万元,对易苑小区双语幼儿园进行了扩建,扩建面积2950m2,使幼儿园班容量逐步扩大,成为全区一流的幼儿园,不仅解决了全村村民、职工子女入托问题,而且还面向全区招收适龄儿童入园。三年来我们不断加大投资力度,逐步优化工业园区整体布局,完善工业园区功能,新修了容纳400多人同时就餐的职工食堂一座,硬化了工业园区——安家岭矿、洗煤厂——煤站——世纪大道道路,坚持不懈植树造林,累计绿化旧村荒山荒地500多亩,工业园区内基本上实现了道路硬化、荒山绿化、沿街亮化、园区净化,2009年2月我村被中央文明委评为“全国创建和谐文明工作先进村镇”,正向着“全国和谐文明村”的目标迈进。
四、党的建设进一步加强。
西易党委成立三年来,始终坚持政治、精神、经济、社会建设同步进行,进一步加强了基层组织、队伍建设,党员队伍不断发展壮大,党委由原来的7个支部发展为10个支部,党员数量由原来的102人发展到116人。我们始终坚持了每周一晚上的党委委员集体学习制度,以此来不断提高班子成员的理论水平、政治水平、决策能力,提高处理和解决复杂事务的能力,各单位也都相应地制定了学习计划,并持之以恒地坚持下去,做到工作、学习两不误。针对新形势下部分领导干部作风漂浮、纪律松驰、思想僵化、不思上进、贪图享受、骄奢淫逸等不良思想和倾向,2007—2008年我们党委在全村上下开展了“以五有为目标,整顿纪律、改变工作作风”和“艰苦奋斗、勤俭持家”的教育活动,号召全体共产党员特别是领导干部要发扬西易几代人艰苦奋斗、勤俭持家的优秀传统,树立吃苦在前、享受在后的高尚精神,保持谦虚谨慎、不骄不躁的优良作风,以勤奋学习、努力工作、脚踏实地、无私奉献精神面对新形势、迎接新挑战,为继续发展壮大西易,实现全村村民共同富裕再创佳绩、再立新功。通过活动,各支部班子普遍成为一个坚强有力、团结战斗的班子,党员、领导干部工作作风有了一个明显的改善和提高,都能带头以身作则、吃苦在前、享受在后,为推进全村各项工作发挥了先锋模范作用,做出了巨大贡献。村党委始终坚持从严治党,维护党的纪律、维护党的团结统一,扎实推进党风廉政建设活动,为全面建设社会主义新农村提供了有力的保证。2009年5月,我村作为全省党风廉政建设先进集体参加了在昔阳县大寨村的现场会,受到了与会人员的一致好评,三年来,党委以立党为公、执政为民的光辉形象,以求真务实、改革创新的精神面貌,艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风,得到了全村村民的一致爱戴和拥护。上届党委承诺的十件实事基本上实现,充分证明了党委是听计于民、问计于民、取信于民,真正是情为民所系、利为民所谋、权为民所用的领导集体,是一个坚强有力、团结战斗、与时俱进、开拓创新的领导集体。
各位代表、同志们,西易村第一届党委的三年,是全村经济快速发展,人民生活水平显著提高的三年;是建设社会主义新农村取得辉煌成就的三年;是党委创造力、凝聚力、战斗力明显增强的三年。所有这些成绩的取得,归功于各级党政的正确领导,归功于广大党员、干部、职工的团结战斗,但更加归功于全村上千父老乡亲的大力支持和无私奉献。在此,我代表第一届党委向关心和支持西易发展的各级领导表示衷心的感谢!向全村各级领导干部和父老乡亲们表示最崇高的敬意!
回顾过去,我们虽然取得了一定的成绩,但这只是万里长征迈出的第一步,我们要清醒地看到,我村与省内、国内其它先进村庄相比,经济总量较弱,产业结构不够合理,企业参予市场竞争能力和抵御风险能力不强,我们的工作与人民的期待还有所差距,村民职工整体素质参差不齐,有待于更进一步提高等等。所有这些问题都是下一届党委及今后需加以认真对待和解决的。
下一届党委的工作目标和重点
党的十七大提出,加快推进社会主义现代化建设,必须按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设。随着西易的不断发展壮大及各种新情况、新问题的出现,作为西易的决策层,党委工作急需要进一步加强和改善。为了促进全村经济的快速、健康发展,解决新形势下出现的新情况、新问题,建设更高标准富裕、文明、和谐的社会主义新农村,我们党委经过多次召开会议,听取了公司领导的合理化建议和意见,制定了《中共西易村委员会经济社会三年发展规划纲要》作为下一届党委的工作重心和奋斗目标。
一、指导思想。
认真贯彻落实科学发展观,以经济建设为中心,以强村富民为目标,围绕经济抓党建,抓好党建促经济,坚持科学发展、安全发展、和谐发展,走共同富裕道路,建设富裕、文明的社会主义新西易。
二、夯实经济基础,打造西易品牌。
1、以煤炭为龙头,做精主导产业。
西易集体经济的主导产业是煤炭,11选5公司在全省煤矿企业兼并重组中,是朔州市保留的地方骨干企业集团,面临着前所未有的机遇和挑战。下一步全村要抓住机遇,以煤矿兼并重组为契机,三年内完成高标准机械化矿井的建设工作。
一是从基础工作抓起,规化要好,起点要高、标准要高。把党新矿、下黑水矿、党旧矿重组成为产能120万吨/年的机械化矿井,完成井木煤矿的井田置换和兼并双碾煤矿工作,形成120万吨/年生产能力的机械化矿井,把西易煤矿、西易新井煤矿组建成为产能90万吨/年的机械化矿井。形成以党新矿、井木矿、西易矿三座骨干矿井的煤炭企业集团。
二是要完成各矿的增层扩能工作,到2012年党新矿年生产能力达到210万吨,井木矿年生产能力达到300万吨。
三是积极延伸煤炭产业链,提高煤炭产品的附加值,使选煤厂达到350万吨/年的洗选能力,同时筹划在井木煤矿建立一座洗选原煤500万吨/年的洗煤厂。新开渊储运有限公司2009年底开工建设,2010年下半年开始发运,形成三条万吨列装车线,2012年发运能力达到600万吨/年。同时积极向准朔铁路有限公司申请平鲁西站立项工作,争取到2012年完成建设。从真正意义上形成产、运、销一体化的煤炭产业体系,降低煤炭产业各中间环节的生产成本,将西易优质精煤的品牌打出山西,走向全国,提高西易在全国范围内的知名度。
四是要迎接挑战,强化管理,引进人才,建立一整套先进的用人机制和激励机制,在全村范围内建立局域网,从根本上改变全村的管理手段,实现产能规模化、生产安全化、装备现代化、管理信息化、质量标准化。
到2012年全村煤炭产能达到600万吨/年,原煤洗选能力1000万吨/年,原煤发运能力1000万吨/年,两个煤站实现产值4亿元,煤炭产业经济总收入达30亿元,真正把西易建设成为全市重要煤炭能源基地。
2、紧紧围绕主导产业,做大相关产业。
在大力发展主导产业的同时,要继续坚持科学发展观,依托煤炭产业优势,积极转变经济发展方式,走可持续发展道路。
(1)、镁业巩固延伸。
在巩固好聚鑫镁业、恒昌镁业两座镁厂正常生产的基础上,大力引进专业技术人才,积极进行镁业市场评估、项目开发工作,延伸金属镁产业链,探讨研究金属镁的深加工,三年内上马建成镁合金项目,解决好镁厂的废渣处理。形成10000吨/年的金属镁生产和镁合金加工能力,实现生产总值2.5亿元。
(2)、耐磨材料开发创优。
耐磨材料制造有限公司要以市场为导向,根据自身实际情况和市场需求开发新产品,抓好产品质量关,搞好营销队伍建设,大力开拓市场,以优质的产品、一流的营销闯出品牌,使产品走出山西,走向全国,3年内达到5000吨/年的耐磨材料生产能力,并抓住煤矿机械升级改造的机遇,建设服务煤矿综采设备的机械厂,两厂实现销售收入5000万元/年。
(3)、运输业改制扩股。
随着平鲁区煤矿兼并重组工作的不断深入,全区煤矿重组后,产能日益增大,但煤炭铁路发运量却远远不能满足日益增长的产能,再加上准朔铁路途经我区并在平鲁区西设有站台,为此我们要紧紧抓住这一千载难逢的机遇,占领平鲁煤炭发运市场,以承担公司内部运输、全区其它煤矿原煤运输、平朔运输、矸石运输等多项任务。
运输公司要改变现在的管理机制,打破现行的大锅饭制度,按照责、权、利相统一的原则,明确任务和指标,根据各自的业务范围分块管理、目标经营,从节能、降耗、增效抓起,建立一套完善的激励机制,充分发挥各级管理人员的能动性和创造性,形成人人肩上有重担,个个头上有指标,实现利润最大化,真正把运输公司变成全体村民和职工的摇钱树。面向全村经营管理人员扩股,资金总额达到 2000万元,不断壮大运输公司规模。到2012年运输能力达500万吨,产值实现1亿元。
(4)、大力发展机械加工、物资供应业,紧紧抓住煤矿机械化升级改造机遇,建设好服务全村各矿,面向全区、全市煤矿,维修各种综采设备,加工各种零配件的机械厂。逐步完善物资公司管理制度,规范物资供应公司供应渠道,实行物资公司统一采购、统一进货,为全公司提供坚强有力的后勤保障,到2012年物资公司营业额实现1亿元。
(5)、通过小额贷款公司面向三农及中小企业发放贷款,逐步壮大小额贷款公司规模,向村镇银行过渡,以此来增强全公司的抗风险能力。到2012年实现收入1000万元/年。
(6)、不断完善提高朔州西易商务会馆有限公司的综合功能和服务水平,将商务会馆建设成朔州市集餐饮、住宿、娱乐、会议为一体的四星级宾馆,将西易商务会馆打造成对外宣传西易、展示西易形象的平台,2012年商务会馆收入1000万/年。
以煤炭为主导,做大做强相关产业,是下一届党委的主要工作。完成上述各项任务,三年后,全村要形成煤业、镁业、耐磨材料、运输业四大产业。实现总产值35亿元,实现利税8亿元。形成以煤炭为主导产业,金属冶炼、交通运输、机械加工、物资供应、金融服务、餐饮服务业多业并举的经济发展格局,为全村各项事业的发展保驾护航,打好坚实的经济基础。真正把煤业做精、产业做大、企业做强。
此外,为积极参予市场竞争,提高全村企业融资能力和抵御风险能力,从根本上解决企业的发展问题,还应该继续抓紧办理公司上市工作,力争在三年内实现公司整体上市。
3、加强精神文明建设,全面提升西易形象。
在抓好经济建设的同时,加强精神文明建设,坚持两手抓,两手都要硬的方针,以此来推动全村各项工作健康、快速发展。具体从以下三个方面进行:
(1)、强化培训教育、提高职工素质。
面对社会主义新农村建设和现代企业管理制度确立的新要求,我们现有干部、村民、职工的水平是远远不能适应发展的需求。为此,全村所有企业要进一步强化培训教育工作。一是派人走出去,参观学习先进地区、先进单位的先进经验。二是各单位要继续坚持学习制度,学思想、学技术、做到常抓不懈、雷打不动。三是管理人员要加强自身学习,学经营、学管理,以此来提高自身的业务水平和领导能力,从而提升整体素质。四是筹办职工技校,不仅面对本村职工,而且要面向全区煤矿企业职工,提高职工的文化水平和操作技能。党委将加大投资,支持各单位管理人员外出培训学习,今后村办企业新招职工必须经过技校进行岗前培训,学习企业精神、了解西易情况、熟悉企业环境、培训合格后方可上岗。通过集体培训和个人自学,因人而异、因地制宜、灵活多样、务求实效。采取讲座、知识竞赛、文体活动等多种喜闻乐见的形式教育干部、村民、职工、调动他们的学习热情,使干部的理论水平、管理水平逐步提升,村民、职工的文化水平、整体素质有一个明显的提高。
(2)、改善基础设施,改变村容矿貌。
村容整洁是新农村建设的标准之一,是精神文明建设的必然要求。下一步党委要下大力气,不惜投资来改善村、矿、厂基础设施,改变村容矿貌。各单位要请专业人才高标准规划,高起点实施,全部实现道路硬化、环境美化、场所净化、沿街亮化、村矿绿化“五化”标准,此项工作要做为党委对各单位工作考核的一项重要内容。以此提升西易形象,打造一流的社会主义新农村和一流的现代化企业。
(3)、加大宣传力度,构建企业文化。
下一步,村内将成立精神文明建设办公室,负责全村村民、职工及家属的教育,培训工作采取家庭教育、全村教育、社会教育相结合的方法,多形式、多渠道、分层次教育。正确引导村民、职工弘扬艰苦奋斗、勤俭持家、爱护集体的正气,树立爱岗敬业、无私奉献的优良作风,狠刹损坏集体、腐化奢侈、不思上进、小富即安等各种丑恶现象和不正之风。同时大力引进先进文化人才,学习先进单位经验,结合村内实际广泛开展宣传教育活动,充分利用板报、报刊、宣传栏、广播、影视、图书、《西易报》等舆论工具进行宣传教育,悬挂、张贴、书写各种标语及警示,高扬时代主旋律,通过一系列的宣传活动来提高公司的凝聚力和向心力。以科学的理论武装人、以高尚的精神塑造人、以正确的舆论引导人、以优秀的作品鼓舞人。在全村上下形成“团结、尊重、协作、认真”良好的村企文化氛围,带动全村文化大发展、大繁荣,推动全村各项事业的快速健康发展。
4、完善社会福利待遇,构建和谐富裕新西易。
全村经济发展壮大以后,在现有各项福利待遇的基础上,要逐步完善村民职工子女上学、居住、就业等各项社会福利事业,并逐步扩大覆盖面,将村内各企业符合条件的职工、干部、专家、教授、工程师全部纳入覆盖范围,用丰富的物质待遇留人、留心,使村民职工人人关注企业发展,人人维护集体利益,使村民和村庄、职工和企业建立起鱼水关系,共同营造一个和谐、文明的西易大家庭。
一是面向公司管理人员扩大运输公司股份;
二是一般村民每年生活费提高500元,60岁以上老人生活补助增加到1000元;
三是企业副职以上干部任职满十年的家庭成员可以享受西易村民福利待遇;
四是新招本科生、专业对口大专毕业生和招回的工程技术人员经单位呈报,党委认定可享受村民福利待遇。
五是企业职工在西易工作连续工龄满15年也可以按照村民待遇;
六是到2012年建设一个集饮食、住宿、娱乐为一体的老年公寓,帮助为西易发展做出巨大贡献的老年村民、职工解除后顾之忧,真正达到老有所养;
七是成立西易福利服务供应站,负责村民、职工的生活补贴,肉、蛋、面、奶等各种福利的服务供应工作,同时要严格管理,加强监督。
八是要大力引进人才,不断提高科技、技术人员的福利待遇,出台特别优惠政策,在住房、工资、福利、入党、提拔上优先考虑,对新招聘年轻大学生要大胆启用,大力培养,对招聘学有专长的技术人员、老同志、老专家要从生活上关心他们,尊重他们,为他们提供一个干事创业的广阔平台和良好的工作、生活环境,充分发挥科技人员的聪明才智,激发他们建设西易、关心西易、爱护西易的热情。管理人员和重要岗位要坚持公开、公平、公正原则,竞争上岗择优录取,实行能者上庸者让的用人机制。用事业留人、待遇留人、感情留人,逐步完善用人、留人机制和制约机制,实现科技兴企,人才强企。
九是逐步扩大村民就业范围,提高村民就业率、通过建立劳动密集型产业,逐步引导村民提高思想观念,改变精神面貌。
十是党委将继续支持民营企业发展,并出台一些支持民营企业的优惠政策。同时民营企业要积极承担各种社会职责,履行社会义务,以实际行动来回报社会。
三、加强党的建设、构建和谐西易。
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是全心全意为人民谋福利的政党,西易党委在全村经济发展以后,要继续保持立党为公、执政为民的根本宗旨,如何充分发挥党组织的核心领导作用和党员的模范带头作用,如何继续带领村民职工从胜利走向更大的胜利,是下一步党委的工作重心。
1、组织建设。
①领导班子建设。
领导班子的领导水平和执政能力,直接关系到全村经济发展的大局。因此,一是下届党委领导班子换届时,必须坚持民主、公开、竞争、择优的任用机制,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则来配备领导干部,真正将年轻有为、学有专长、干事创业、坚持原则的优秀党员干部充实到领导班子中来。实现领导班子年轻化、知识化、专业化、革命化。二是加强团队精神建设,班子成员之间既要分工明确,又要团结协作,形成一种畅所欲言、生动活泼、分工合作、民主集中的新格局,不断提高党组织的凝聚力和战斗力。
②党员队伍建设。
在日常的生活和工作中,要注重培养一批吃苦耐劳、开拓进取、无私奉献、爱岗敬业的优秀骨干青年,充实到党员队伍中来,确保党员队伍生机勃勃、永葆青春,充分发挥他们的先锋模范作用,带动村民职工建设富裕、和谐的新西易,党员数量每年按10%增加,到2012年达到150人。
2、思想建设。
思想是一切行动的先知,只有先进思想武装起来的政党才是一个永葆活力、长盛不衰的政党。因此,加强思想理论建设是党的建设的根本,党委要继续坚持每周一的党委成员学习活动,要深入学习实践科学发展观,以此来提高领导班子的整体素质、执政能力和决策水平。各支部、各单位相应的也要制定学习计划,建立学习制度,做到持之以恒、雷打不动,要加强党员、干部的理想信念教育和思想道德教育,将全体党员的思想高度统一到忘我工作、无私奉献上来,统一到建设小家,发展西易这个大家上来,统一到建设富裕、民主、和谐的新西易上来。
3、作风建设。
党风事关民心向背,党风事关村企安危。因此我们要党要管党,从严治党,从严治吏,把党风建设作为加强和改善党委工作的重点工作来抓,具体是树立五种优良的工作作风。
①艰苦奋斗、勤俭持家。
艰苦奋斗、勤俭持家是我党的优良传统,也是西易发展壮大、由贫变富几代人一直遵循的传家宝。历览前贤国与家,成由节俭败由奢。在西易经济发展以后,党员领导干部要继续发扬艰苦奋斗、勤俭持家的优良传统,继续保持不骄不躁、谦虚谨慎的作风,坚决反对铺张浪费、骄奢淫逸的个人享乐主义,严厉打击村、企内部的各种违法乱纪行为,永保西易传统本色。
②求真务实、真抓实干。
目前,各单位不是没有规章制度,而是存在有章不循,有令不止,下一步各级领导干部一定要照章办事、真抓实干,要有计划、有监督、有落实,坚决反对雷声大、雨点小,狠刹瞒上欺下、弄虚作假之风,坚决反对形式主义。各级领导要大兴求真务实之风,将各项制度落实到工作实际当中,落实到发展西易大业上来。
③理论联系实际。
各级领导要改变工作作风,加强理论学习,经常深入基层,现场办公,发现问题随时解决,坚持理论联系实际,学以致用、学用结合。特别是党委成员和总公司领导每月深入基层调研不得少于三次。煤业公司领导下井不得少于五次,要把工作重心放在基层,坚决反对官僚主义。
④密切联系群众。
人民群众是历史的创造者和推动者,因此党委要始终坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,各级领导要经常深入基层,密切联系群众,重民情、体民意,多为群众办实事、办好事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。党员要发挥先锋模范作用,党委成员要包片,党员要联户帮扶,先进帮后进、先富带后富,最终实现全村共同富裕。坚决反对高高在上,脱离群众的衙门作风。
⑤清正廉洁、一心为公。
共产党员特别是领导干部要带头奉公守法、清正廉洁,当好职工群众的公仆,做好清正廉洁的楷模,不以权谋私、违法乱纪,损害集体和群众的利益。不断加强自身素质和廉洁自律建设,提高拒腐防变能力,为全村经济发展创造一个风清气正的良好环境。
四、三年办好十件实事。
1、三年内西易煤矿、井木煤矿、党新煤矿全部达产,达到现代化矿井标准。
2、建设一座免费餐饮、住宿、娱乐的高标准老年公寓。
3、提高煤炭产品附加值,搞好煤矸石的综合开发和利用,建设一个矸石建材厂。
4、2009年底新开渊储运公司开工建设,2010年下半年实现正常发运,形成三条万吨列装车线,发运煤货能力600万吨/年。
5、三年内完成工业园区——石崖湾、井木矿——井榆路、党新矿——平朔公路三条公路的建设。
6、实现村内和各单位的硬化、绿化、美化、亮化、净化“五化”标准。
7、完成准朔铁路平鲁西站的立项和建设工作。
8、延伸金属镁产业链,发展镁合金项目。
9、筹建500亩绿色基地,种植各种小杂粮和绿色蔬菜、培养花卉,发展养殖业,打造西易生态园区。
10、在秦皇岛成立西易控股的经营公司。
各位代表,2010——2012年,是西易第二轮经济发展的关键之年,是全村发展承前启后、继往开来的三年;是西易各项事业大发展、大繁荣的三年。全村上下要认清形势、抓住机遇、提高认识、统一思想。在党委的坚强领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕煤炭主导产业,带动相关产业发展,不断使煤业做精、产业做大、企业做强,坚定不移走共同致富道路,不断提高村民、职工生活水平和各项社会福利事业,全面提升西易形象,打造西易品牌,到2012年全公司经济总收入达35亿元,实现利税8亿元,村民人均可支配收入达到2万元,将西易打造成朔州重要的能源生产基地。
各位代表、同志们,目标已经制定,蓝图已经绘就,机遇和挑战同在,希望和困难并存。展望未来,我们豪情满怀,信心百倍,我们的事业崇高而艰巨,我们的事业光荣而伟大,道路是坎坷的,前途是光明的。让我们紧紧围绕在西易党委周围,坚持科学发展,实现共同富裕,为建设和谐、文明、富强、民主的社会主义新西易而努力奋斗!
 
 
 
二OO九年十一月十日